法制網北京3月3日訊 記者蔡岩紅 稅務總局近日發佈通知,將公開征求意見作為今後稅收政策措施出台的前置條件,切實防止在制度上發生侵害納稅人合法權益、違法增加納稅人義務的行為,從而建立起納稅人權益保護牆。
  《通知》明確,稅務總局出台部門規章、稅收規範性文件時,除需要保密的外,要採取書面、網上或召開座談會、論證會、聽證會等形式,廣泛征求並研究社會公眾意見,不公開征求意見的應當說明理由;在參與稅收法律、行政法規或其他涉稅文件的起草工作中,積極配合有關部門做好征求意見工作。
  制定稅務部門規章、稅收規範性文件是稅務機關的重要行政行為,對保護納稅人切身權益至關重要。稅務總局政策法規司相關負責人介紹說,2010年以來,稅務總局相繼出台了《稅收規範性文件制定管理辦法》、《稅務部門規章制定實施辦法》等一系列制度規定,對稅收立法、稅收規範性文件的起草、審核、決定、公佈、備案、清理等各環節進行了規範,明確了公開征求意見的要求,稅務部門規章、稅收規範性文件的內容直接涉及公民、法人或者其他組織的重大切身利益時應當征求有關機關、組織、公民或者法人的意見。《通知》在此基礎上進一步把公開征求意見作為稅務部門規章和稅收規範性文件出台的前置條件,增強了稅收政策和管理制度的科學性、民主性和透明度,對納稅人合法權益將起到重要保護作用。  (原標題:稅務總局:稅收政策出台前將公開征求意見)
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